社論:文明的回轉與衰退──哥本哈根氣候高峰會缺少的宣示(2010-01-06)
社論:文明的回轉與衰退──哥本哈根氣候高峰會缺少的宣示
2009年之國際盛事首推十二月在哥本哈根舉行的聯合國氣候變遷會議,俗稱「哥本哈根氣候會議」。因為可能簽下條約,超過130個國家元首專程參加重要會 議及協調,也可稱為「哥本哈根氣候高峰會」。十二月十八日發表的「哥本哈根協議」(Copenhagen Accord)為大會劃下了句點。這協議有12點聲明,重點是地球暖化溫升必須控制在攝氏2度以下,籌足資金協助窮國抗暖化。因為是協議不具約束力,引來 環保團體的不滿。會後聯合國秘書長潘基文也發表聲明總結會議的成果。第一、這個會議不可能讓大家滿意,但它是重要的開始。第二、每個國家同意朝共同長期之 目標努力。第三、許多國家已做了重要的承諾。第四、未來之工作:讓協議變成條約;開始發動籌足基金 “Copenhagen Green Climate Fund” ;要提高野心去克服困難。
近 二、三十年來,人類開始認真看待環保議題。先注意到地區性對人類生活環境的立即或長期危害,再注意到對地球生態之破壞,進而也注意到地球「永續發展」之問 題。科學研究累積了足夠的數據後,才能夠將臭氧層之破壞,二氧化碳含量之增加及溫升連結在一起。再看到南北極冰層之加速消失之自然現象及氣候變遷也大量出 現異常現象。「地球暖化」(Global warming)就變成一個威脅人類生存之急切議題。但在許多論述上常提到的是人類干擾氣候變遷,導致二氧化碳排放量大增,地球溫升也加快。其後果是海水 上升、在各地極端之氣候情況陸續出現。影響生物的生存環境,農產品之生產,進而威脅人類之生存方式。它看到的是一些短中期之情景、但忽略了更長期的生活衝 擊。那就是「未來人類將以何種方式生存」?沒有描述未來的不利情景,不足以喚起大家對「地球暖化」的重視。
地 球暖化的後果就是衝擊「人類文明」。人類文明進展是靠人類智慧及地球資源。但其動力是靠能源。原油、天然氣及煤礦,是有限的。風力、水力及太陽能雖然不愁 來源,但其使用成本高,效率有限。而氣候變遷將連帶改變風力及水力被利用的模式。未來長期乾旱、連續豪雨、颱風(地點、次數,大小,路徑)等的發生也會異 常。於是地球上遭受自然災害的地區擴大,損傷加重、也更難預測。全球的農業生產不平衡、而產量也會減少。這些可能變化讓人們思考,未來這地球是否可持續的 生產足夠糧食,滿足人類的基本需求。各國是否有足夠的資金去防止自然災害或重建及恢復所遭受的破壞。若生態及生存環境之破壞無法有效解決,再加上全球能源 短缺之問題浮現。那人類就被迫改變他們的生活方式,降低需求,降低消費,降低浪費。文明的進展自然受到影響,很可能人類的「平均生活水準」就會往下滑,其 結局就是人類文明進展達到「頂點」後、自動調適而產生「回轉與衰退」。假使這次之協議能對人類文明之衝擊提出更嚴重警告,相信世界各國之領導人及人民更會 以「不平常」心去看待這個氣候變遷會議。讓它變成為史上「拯救」人類文明的關鍵會議。
這 次會議有193國參加,可說聯合國全員到齊。但可分成四個集團,已開發國家(developed)、開發中國家(developing)、未開發國家 (least developed)及小島國家(small island developing)。爭議最多的是誰該出錢協助窮國,再次是以透明方式驗證各國對減碳的承諾。目前35個國家之二氧化碳總排放量佔全球之90%。其前 十名是中國、美國、俄羅斯、印度、日本、德國、英國、加拿大、南韓、及義大利。以2006年計,中國佔21.5%,美國為20.20%。中國、印度、南 非、巴西、印尼及墨西哥屬開發中國家之大國。在各種國際會議中、中國絕不放棄主導議題。這次中國結合印度、南非及巴西對抗美國及歐盟,導致協議協商過程不 順。
既 然以「文明進展」角度看氣候變遷相關議題,那麼首先面對的是貧富差異及分配不均。所以最人道的看法是提高未開發國家及開發中國家人民之生活水準、富國助窮 國及窮國人民的自立圖強。大體言、每個人的生活享受與能源消耗量成正比、未來富國人民自發性的減少物質上的浪費將是一個引人注意的道德及公德議題。富國必 須帶頭降低資源之消耗才會影響窮國人民的減碳意願。
當 然全球力抗氣候變遷不能只喊口號而不行動。民主國家與極權國家觀點差異相當大。極權國家大概會做消極性的假配合、因此民主國家不必大費精神去說服如中國等 極權國家去配合減碳的動作。民主國家應大方的自行積極進行相關措施、帶頭防止文明回轉或衰退。畢竟已開發國家對過去製造大量二氧化碳之排放須負道義責任, 必須以虧欠之心情,挺身而出去解決地球暖化問題。把地球暖化問題延伸至「文明回轉及衰退」層次、旨在提醒有識之士,眼光要更遠、不能停留在「見樹不見林」 的心境。
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