在上週舉行的民進黨全國黨員代表大會,美國美西黨部，美國美東黨部，美國美南黨部，加拿大黨部，大洋洲黨部，東南亞黨部，非洲黨部等七個二級黨部，十四位代表有十三位出席，且全程參與未曾離席，蔡英文主席在大會結束後特別下台與海外代寒喧並安排餐敘的時間，與坐長途飛機遠道而來的“稀客”留下珍貴又難得的相片。（林榮松提供)

不顧民意，馬政府於6月29日簽下ECFA，又於7月8日在立法院強行決議ECFA逕付二讀，很可能在八月的臨時會通過。從捍拒公投到逕付二讀，展現了真正的「馬氏模式」的落實。以民主之名，行獨裁之實。馬英九在中國眼中像是過河卒子，往前衝，顧不得形象及政治生命。馬英九之如意算盤是否實現，今年十一月底五都選舉就有答案。

民進黨為了向廣大的台灣民眾交待，對ECFA議題一刻也不能鬆懈。目前民進黨已規劃以「民主客廳──ECFA開講」方式深入基層，直接與人民溝通，分析利弊得失。用意雖好，但成功與否建立在幾個前題：第一須階段性的先完成早損清單的分析(267項)。第二須再完成早收清單的分析(539項)。第三就ECFA本文(五章十六條)及附件(五件)、邀請國民黨辯論ECFA之位階、主體性、對等性、國際性、合法性等。第四分析不能潦草、數字話說話，人民注重數字，因此分析時儘量精緻化。公開辯論是在立院無法進行「實質審察」之形勢下，另闢的第二戰場。若國民黨拒絕，退而求其次，可試邀台灣智庫與國家政治研究基金會(乃國民黨智庫、陣容龐大，專任研究員37人，特約研究員317人，顧問169人，政策委員41人)推派代表辯論。若國民黨怯戰，則不妨由中華經濟研究院代打。

依ECFA第15條，雙方須完成相關程序並以書面通知對方後才生效。所以ECFA之生效日期應在八、九月。依附件規定、早損及早收清單之實施日期、應在2011年之1月1日。即業界仍有4-5個月思考如何因應。簽ECFA後，國際媒體大量引用台灣官方之報導，即只說好處(例如早收項目539項多於早損267項)。又這些項目的出口值，台灣以138億美金優於中國之29億美金。民進黨必須儘早再召開記者會澄清事實，避免官方數字之誤導。當然外電也提到政治衝擊，例如華盛頓郵報提到台灣人之憂慮及加速雙方經濟整合之步伐。法新社之標題 “China pact proving hard to sell in Taiwan”點出問題核心。BBC指出，協議讓台灣在經濟上更依靠中國，在政治上不利台灣。其他的報導也引用美國學者談話、認為GDP會增加。但它欠缺說服力、因為他們尚未分析剛出爐的早收及早損項目。

為了讓台灣人更瞭解ECFA、台灣智庫主辦了二場說明會。第一場是7月10日的台灣思想坦克論壇「我們能維持現狀嗎？如何面對國共兩岸政治談判」，第二場是7月13日舉行的「魔鬼藏在細節裡－ECFA文本大檢驗」記者會。第一場由林佳龍、賴怡忠、翁明賢、徐永明及陳文政主談。他們提出一些看法值得注意。例如台灣正式進入「一中軌道」，台海現狀無法維持。國共的第四次談判，是為國民黨輸掉台灣鋪路。簽ECFA後，就是進入國共「政治談判」時程。中國的「333戰略思維」、三年內(2009-2011)透過三個平台(國共論壇，海峽論壇，兩會協商)推動三個協議(經濟合作協議，軍事互信機制，和平協定)。台灣國安團隊會把台灣賣掉，但又賣不到一個好價錢。馬英九照著「胡六點」規劃兩岸政策。

林佳龍說ECFA創造了一個「傷害台灣」之模式，即任何談判協議「事前不經過國會授權，事後也未經過民意的審察與監督」。賴怡忠說台灣經濟「脫美入中」及加速「芬蘭化」。翁明賢說「333戰略」就是要完成一場沒有統一口號的「一統工程」。陳文政說中國若撤飛彈造成台灣的「假性安全感」、可達到政治宣傳效果。在記者會、徐永明稱第11條：雙方成立「兩岸經濟合作委員會(經合會)」為最大的惡魔。鄭麗君指「經合會」為「太上組織」。賴怡忠指協議充滿漏洞、沒有英文版，落款者非代表國家的政府官員。邱俊榮指ECFA不符國際間一般FTA的規範。簽ECFA之最大意義是宣示「台灣等同香港及澳門」。親國民黨的學者跳上第一線為馬政府辯論的很少，中華經濟研究院的李淳稱簽ECFA之最大意義是兩岸經貿互動的制度化。劉大年稱它是兩岸開放的基礎，兩岸正開創「大中華經濟圈」。

簽ECFA已過了三個星期，條文的缺點已完整地暴露在台灣人面前，不容馬政府狡辯。剩下的就是完成早損早收清單的分析。這分析工作相當龐大複雜，民進黨必須動員專家學者做好分析工作。國民黨已老神在在，以逸代勞、等待民進黨先出招再回應。ECFA議題必然成為五都選舉之重要議題之一。它的影響力取決於民進黨及國民黨策略運用方式。民進黨之立場已相當鮮明，從台灣前途、主權及照顧弱勢團體觀點出發，而並非著眼於經濟成長率及圖利財團。當然馬政府仍不放棄展開宣傳戰，大談簽ECFA之好處，其效果如何，也得等待五都選舉才清楚。

ECFA之第二次辯論，應是實質辯論，不同於4月25日蔡英文與馬英九之辯論。國民黨若還有一點良心及勇氣，不妨接受民進黨之挑戰。