眾院提「臺灣保證法案」(Taiwan Assurance Act)

3月6日TRA@40於雙橡園啟動，右起：眾議員約霍(Ted Yoho)、麥考爾(Michael McCaul)、台灣駐美大使高碩泰。(陳如媜攝)

【本報記者陳如媜華府報導】繼參議院上周提出「臺灣保證法案」（Taiwan Assurance Act），眾院4月1日也提出眾院版本的「臺灣保證法案」，及「重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾」決議案，要求美國對台軍售常態化，支持台灣參與國際組織等。

眾院草案由跨黨派四名議員領銜，包括外交委員會主席恩格爾(Eliot Engel）及首席議員麥考爾(Michael McCaul)、亞太小組主席薛曼(Brad Sherman）及首席議員約霍(Ted Yoho)等人。

眾院決議 案重申，台灣關係法及六項保證目前及未來均為美台關係之基石； 鼓勵美台所有層級官員依台灣旅行法互訪並會晤；    總統應依據包括亞洲再保證倡議法在內之各項立法，常態性移轉國防裝備予台灣；國務卿應積極在國際上支持台灣有意義參與公衛、飛航安全、犯罪及恐怖主義等跨國威脅與挑戰之國際組織  ；承認台灣為全球反恐（包括反制ISIS聯盟）及對抗全球挑戰（透過GCTF及其他倡議）之夥伴； 肯定美國在台協會與駐美國台北經濟文化代表處在支持美台共同利益上所達成之重要工作。   

國會意見指出，台灣是美國「自由開放印太戰略」的重要部分；支持台灣持續針對不對稱戰力及規劃而努力；籲促台灣增加國防支出；對台軍售應常態化，包括水面下作戰及防空戰力；美國貿易代表署今年應重啟台美貿易暨投資架構協定(TIFA)會談，並以簽訂自由貿易協定(FTA)為目標。

國會也要求，美國應支持臺灣有意義的參與聯合國、「世界衛生大會」（WHA）、「國際民航組織」（ICAO）、「國際刑警組織」（INTERPOL），並支持臺灣以會員身分參與「聯合國糧農組織」（FAO）、「聯合國教科文組織」（UNESCO）及其他非以國家為要件之國際組織。

草案同時要求國務卿在法案生效後180天內，檢視國務院指導對台關係的「對台交往準則」等文件，同時重新頒發遵行準則。

上周的參院版本「台灣保證法」同樣提出多項強化美台關係的方案，包括要求美國總統審查國務院官員美台關係指導方針，指示國防部長努力將台灣納入雙邊和多邊軍事訓練演習等，這也是回應白宮國安顧問波頓，要重新檢討一中政策的立場。

台灣駐美代表處對於美國國會長久以來的支持，力挺臺灣捍衛主權、民主自由制度及臺海安全的具體行動，表達誠摯感謝。代表處表示，今年正值「台灣關係法」立法40週年，但最近中國卻公然破壞兩岸現狀，派遣戰機跨越臺海中線進行挑釁，美眾院外委會及亞太小組跨黨派議員於此時提出議案，更具特殊意義。